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招标投标机制特性

标签: 招标投标机制特性 机制特性

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招标人按照法律规定程序在一定范围公开发布项目需求内容范围、技术标准、交易主体资格条件、交易规则、合同条件等要约邀请的招标文件;满足交易资格条件且有意向参与投标竞争的市场主体按照规定的交易规则响应要约邀请,一次性编制和密封提交招标项目需求解决方案及报价的投标要约文件;招标人组织专家按照招标文件规定的评标标准和方法,科学评价投标文件岸招标人按照评标委员会推荐的中标候选人,选择中标人,发出中标承诺通知,确立交易标的及其价格、质量、工期等合同要素并签订交易合同。据此,招标投标活动具有以下基本特性。

一、公平竞争。

招标人公布项目需求,通过投标人公平竞争,择优选择交易对象和客体的过程。

二、规范交易。

招标投标双方通过规范要约和承诺,确立双方权利、义务和责任,规范订立合同的交易方式。

三、一次机会。

招标投标双方不得在招标投标过程中协商谈判和随意修改招标项目需求、交易规则以及合同价格、质量标准、进度等实质内容。招标要约邀请、投标要约和中标承诺只有一次机会,这是保证招标投标双方公平和投标人之间公平竞争的基本要求。

四、制定方案。

招标项目大多数具有不同程度的单一复杂的需求目标,其项目需求目标、投标资格能力、需求解决方案与报价、投标文件评价、合同权利义务配置等方案均具有单一性和复杂性的特点,因此,必须采用书面定制描述,并通过对投标人竞争能力、技术、报价、财务方案等进行书面综合评价比较,才能科学判断和正确选择有能力满足项目需求的中标人。仅仅通过简单价格比较无法判断交易主体及客体是否能够符合项目需求。这也是大多数招标项目无法采用拍卖、竞价方式选择交易对象的主要限制条件。

五、复合职业

招标投标是按照法律程序,经过技术、管理、经济等要素的竞争和评价实现项目需求目标的交易活动,因此招标采购职业是一个包含法律、政策、技术、经济和管理专业知识能力的复合型职业。

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