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特许经营协议

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一、定义编辑本段回目录

       实施机构应当与依法选定的特许经营者签订特许经营协议。需要成立项目公司的,实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议,约定其在规定期限内注册成立项目公司,并与项目公司签订特许经营协议。

二、内容编辑本段回目录

       特许经营协议应当主要包括以下内容:

       (一)项目名称、内容;

       (二)特许经营方式、区域、范围和期限;

       (三)项目公司的经营范围、注册资本、股东出资方式、出资比例、股权转让等;

       (四)所提供产品或者服务的数量、质量和标准;

       (五)设施权属,以及相应的维护和更新改造;

       (六)监测评估;

       (七)投融资期限和方式;

       (八)收益取得方式,价格和收费标准的确定方法以及调整程序;

       (九)履约担保;

       (十)特许经营期内的风险分担;

       (十一)政府承诺和保障;

       (十二)应急预案和临时接管预案;

       (十三)特许经营期限届满后,项目及资产移交方式、程序和要求等;

       (十四)变更、提前终止及补偿;

       (十五)违约责任;

       (十六)争议解决方式;

       (十七)需要明确的其他事项。

三、其他规定编辑本段回目录

       特许经营协议根据有关法律、行政法规和国家规定,可以约定特许经营者通过向用户收费等方式取得收益。向用户收费不足以覆盖特许经营建设、运营成本及合理收益的,可由政府提供可行性缺口补助,包括政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益。

       特许经营协议应当明确价格或收费的确定和调整机制。特许经营项目价格或收费应当依据相关法律、行政法规规定和特许经营协议约定予以确定和调整。

       政府可以在特许经营协议中就防止不必要的同类竞争性项目建设、必要合理的财政补贴、有关配套公共服务和基础设施的提供等内容作出承诺,但不得承诺固定投资回报和其他法律、行政法规禁止的事项。  

       特许经营者根据特许经营协议,需要依法办理规划选址、用地和项目核准或审批等手续的,有关部门在进行审核时,应当简化审核内容,优化办理流程,缩短办理时限,对于本部门根据本办法第十三条出具书面审查意见已经明确的事项,不再作重复审查。实施机构应当协助特许经营者办理相关手续。

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